ﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﻭﻗﻑ
ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻨﻘل ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ
ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ: LAU/0507/054 ﻫﻴﺌﺔ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ ١ ﻣﻦ ١٧
١,٠ :ﺍﻹﺼﺩﺍﺭ ٢٠٠٧ ﻤﺎﻴﻭ ٣٠ :ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ
ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺭﻗﻡ ١ ﻟﺴﻨﺔ ٢٠٠٧
LAU/0504/054
ﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﻭﻗﻑ ﻫﻴﺌﺔ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ
ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻨﻘل ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ (VoIP)
٢٠٠٧ ﻤﺎﻴﻭ ٣٠
ﺍﻹﺼﺩﺍﺭ ﺭﻗﻡ ١
ﺍﻟﻐﺭﺽ: ﺘﺤﺩﻴﺙ ﻤﻭﻗﻑ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺤﻭل ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻨﻘل ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ
ﻤﻥ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺼﺩﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ١٧ ﺃﺒﺭﻴل ٢٠٠٤ﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﻭﻗﻑ
ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻨﻘل ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ
ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ: LAU/0507/054 ﻫﻴﺌﺔ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ ٢ ﻣﻦ ١٧
١,٠ :ﺍﻹﺼﺩﺍﺭ ٢٠٠٧ ﻤﺎﻴﻭ ٣٠ :ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ
١- ﻤﻘﺩﻤﺔ
١/١ ﺃﺼﺩﺭﺕ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﻴﻭﻡ ١٧ ﺃﺒﺭﻴل 2004 ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺘﺒﻴﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﺭﺃﻴﻬﺎ ﺤﻭل ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ
ﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ [ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ: MOU/DC/268] [ﻭﺜﻴﻘﺔ
١ ﻤﻭﻗﻑ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻟﺴﻨﺔ ٢٠٠٤]
.
٢/١ ﺘﻨﺎﻭﻟﺕ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺴﻨﺔ ٢٠٠٤ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ
ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﺭﺨﻴﺹ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻭﻓﻘﺎﹰ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ.
٣/١ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻫﻭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻭﻀﻴﺢ ﻤﻭﻗﻑ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﺯﻭﺩﻱ ﺨﺩﻤﺔ
ﺍﻟﺼﻭﺕﻋﺒﺭ ﺒﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﻡ ﻤﺯﻭﺩﻱ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺨﺎﺭﺝ ﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻤﻜﻥ
ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺨﺩﻤﺎﺘﻬﻡ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ [ﻤﺯﻭﺩﻱ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل
ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ].
٤/١ ﺇﻥ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺘﺭﻏﺏ ﻓﻲ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺸﺭﺓ ﻓﻲ ﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ
ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ ﻓﻲ ﺸﻜل ﺘﻘﻨﻴﺔ ﻤﺤﺎﻴﺩﺓ. ﻭﺴﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ، ﻋﻨﺩ ﺘﺤﺩﻴﺩ
ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﺘﺠﺎﻩ ﻁﺭﺡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺸﺒﻜﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ، ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻤﺩﻯ ﻤﻁﺎﺒﻘﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺒﺤﺴﺏ
ﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ.
٥/١ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻫﻲ ﻟﺘﻭﻀﻴﺢ ﺭﺃﻱ ﻭﻤﻭﻗﻑ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻓﻘﻁ ﻭﻫﻲ ﺒﻴﺎﻥ ﻋﺎﻡ ﻟﻤﺭﺌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺤﻭل ﻫﺫﻩ
ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻘﺎﺌﻕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﺩﻴﻬﺎ. ﻭﻤﻊ ﺘﻁﻭﺭ ﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل
ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺘﻪ ﻓﻘﺩ ﻴﺘﻐﻴﺭ ﻤﻭﻗﻑ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺒﺎﻟﻤﺜل. ﻭﻋﻠﻴﻪ ﺘﺤﺘﻔﻅ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺒﺤﻘﻬﺎ ﻓﻲ
ﺘﻌﺩﻴل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ.
1
http://www.tra.org.bh/en/pdf/VOIP_MOU_DC_268.pdf : اﻟﻤﺮﺟﻊﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﻭﻗﻑ
ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻨﻘل ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ
ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ: LAU/0507/054 ﻫﻴﺌﺔ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ ٣ ﻣﻦ ١٧
١,٠ :ﺍﻹﺼﺩﺍﺭ ٢٠٠٧ ﻤﺎﻴﻭ ٣٠ :ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ
IP Phone
LAN or
Internet
IP Phone
٢- ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﺍﻟﻔﻨﻲ ﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ
١/٢ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎﹰ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻠﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﻟﻭﺼﻠﺔ ﺇﻨﺘﺭﻨﺕ [ﻤﺎ ﻋﺩﺍ
ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻟﻸﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻟﻤﺸﻐﻠﻲ
ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ]. ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ
ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻓﺎﻟﻬﻴﺌﺔ ﺘﺭﻯ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﻁﺭﻕ ﻟﺘﺤﻠﻴل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ:
١/١/٢ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻓﻘﻁ [ﺨﺩﻤﺎﺕ
ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻓﻘﻁ]
ﺘﺘﻤﻴﺯ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺒﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻤﻥ ﺘﺤﻤﻴل ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺤﺎﺴﻭﺒﻲ ﻤﻤﻠﻭﻙ
ﻴﺘﻴﺢ ﻟﻠﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻤﻜﺎﻟﻤﺎﺕ ﻤﻊ ﺃﺸﺨﺎﺹ ﺁﺨﺭﻴﻥ ﻴﺴﺘﺨﺩﻤﻭﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺃﻭ
ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﻤﻠﻭﻜﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎﹰ. ﻭﻴﺴﻤﺢ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺤﺎﺴﻭﺒﻲ ﻟﻠﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﺒﺎﻻﺸﺘﺭﺍﻙ ﻓﻲ
ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻓﺘﺭﺍﻀﻴﺔ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻤﻔﺎﺘﻴﺤﺎﹰ ﻭﻭﺼﻼﺕ ﺍﻓﺘﺭﺍﻀﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ. ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ
ﺃﻨﻪ ﺒﺎﺴﺘﻁﺎﻋﺔ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺯﻭﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺃﻥ ﺘﺘﻘﺎﻀﻰ ﺃﺠﻭﺭﺍﹰ ﻤﻘﺎﺒل ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل
ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺤﺎﺴﻭﺒﻲ ﻭﻭﺼﻠﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺃﻭ ﺃﺠﻭﺭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻨﻅﻴﺭ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ
ﺸﺒﻜﺎﺘﻬﻡ ﺍﻻﻓﺘﺭﺍﻀﻴﺔ ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻋﺎﺩﺓ ﻤﺎ ﺘﻘﺩﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺩﻭﻥ ﻤﻘﺎﺒل. ﻭﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ
ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻻﻓﺘﺭﺍﻀﻴﺔ ﻟﻤﺯﻭﺩﻱ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﺴﻡ
ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻤﺴﺠل ﻟﺩﻯ ﻤﺯﻭﺩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ.ﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﻭﻗﻑ
ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻨﻘل ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ
ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ: LAU/0507/054 ﻫﻴﺌﺔ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ ٤ ﻣﻦ ١٧
١,٠ :ﺍﻹﺼﺩﺍﺭ ٢٠٠٧ ﻤﺎﻴﻭ ٣٠ :ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ
Internet PSTN
PSTN Gateway
Phone
IP Phone
٢/١/٢ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺇﻟﻰ ﺸﺒﻜﺎﺕ
ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ[ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺇﻟﻰ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ]
ﺘﺘﻤﻴﺯ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺒﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺨﺩﻤﺔ ﺘﺸﺒﻪ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ
ﺃﻋﻼﻩ ﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ ﻟﻜﻥ ﺍﻟﻔﺎﺭﻕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻫﻭ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﺍﻻﺘﺼﺎل
ﺒﺎﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻴﻬﻡ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ
ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺸﻐﻠﻴﻥ.
ﻭﺤﺎﻟﻴﺎﹰ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﻭﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺘﻘﺭﻴﺒﺎﹰ ﺘﺘﺒﻨﻰ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﺘﺭﻗﻴﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺴﺠﻡ
ﻤﻊ ﺨﻁﺔ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻼﺘﺼﺎﻻﺕ
٢
(E.164) ﻭﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺎ ﻜﻭﺴﻴﻠﺔ
ﻟﺸﺒﻜﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻼﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﻫﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ. ﻭﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﻤﺯﻭﺩ ﺨﺩﻤﺔ
ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻻ ﺒﺩ ﺃﻥ ﻴﺩﻓﻊ ﺭﺴﻭﻡ ﺘﻭﺼﻴل ﺍﻟﻤﻜﺎﻟﻤﺔ
ﻟﻤﺸﻐل ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻟﻠﺨﺩﻤﺔ ﺒﺎﻻﺘﺼﺎل
ﺒﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﺩﻴﻪ ، ﻓﺈﻨﻪ ﻋﺎﺩﺓ ﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﺎﺘﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻋﻥ ﺃﺠﺭﺓ ﺍﻟﻤﻜﺎﻟﻤﺔ
ﻋﺒﺭ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻤﺒﺩﺃ ﺃﻥ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺘﺼل ﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺩﻓﻊ.
2
www.itu.int/rec/T-REC-E.164/en ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺘﻨﺪات اﻧﻈﺮ .ﻟﻼﺗﺼﺎﻻت اﻻﺗﺤﺎداﻟﺪوﻟﻲ – اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺧﻄﺔاﻟﺘﺮﻗﻴﻢاﻟﺪوﻟﻴﺔﻟﻼﺗﺼﺎﻻتﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﻭﻗﻑ
ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻨﻘل ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ
ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ: LAU/0507/054 ﻫﻴﺌﺔ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ ٥ ﻣﻦ ١٧
١,٠ :ﺍﻹﺼﺩﺍﺭ ٢٠٠٧ ﻤﺎﻴﻭ ٣٠ :ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ
٣/١/٢ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻤﻥ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺇﻟﻰ
ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ[ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ]
ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻤﺯﻭﺩ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﺨﺩﻤﺔ
ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﺒﻭﺍﺴﻁﺘﻬﺎ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺭﻗﻡ ﻫﺎﺘﻑ ﻟﻠﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻀﻤﻥ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﺘﺭﻗﻴﻡ
ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻼﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ (E.164) ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﻷﻱ ﻤﺸﺘﺭﻙ ﻓﻲ ﺸﺒﻜﺎﺕ
ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺃﻥ ﻴﺘﺼل ﺒﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ. ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ ﻻ ﻴﺘﺤﻤل ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ
ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻜﺎﻟﻤﺎﺕ (ﻭﻓﻘﺎﹰ ﻟﻤﺒﺩﺃ
"ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺘﺼل ﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺩﻓﻊ") ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻴﺘﺤﻤل ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺘﺯﻭﻴﺩﻩ ﺒﺭﻗﻡ ﻫﺎﺘﻑ ﻀﻤﻥ
ﺍﻟﺨﻁﺔ (E.164). ﻻ ﺒﺩ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺃﺭﻗﺎﻡ ﺍﻟﻬﻭﺍﺘﻑ ﻫﺫﻩ ﻟﻤﺯﻭﺩ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ
ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺇﻋﺎﺩﺓ
ﺍﻟﺘﺨﺼﻴﺹ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻤﺸﻐل ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﻟﻪ.
ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺭﻗﻡ ﻫﺎﺘﻑ ﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﻨﻬﺎﺌﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﻴﺔ ﺴﻠﻁﺔ ﻗﻀﺎﺌﻴﺔ
ﻴﺤﺼل ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺯﻭﺩ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﻗﺎﻡ
ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ.
PSTN Phone
PSTN Gateway
Internet
IP Phone
PSTN
PSTN Gateway ﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﻭﻗﻑ
ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻨﻘل ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ
ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ: LAU/0507/054 ﻫﻴﺌﺔ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ ٦ ﻣﻦ ١٧
١,٠ :ﺍﻹﺼﺩﺍﺭ ٢٠٠٧ ﻤﺎﻴﻭ ٣٠ :ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ
PSTN Phone
IP
Network
PSTN Phone
PSTN PSTN
٤/١/٢ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ
ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ
ﺇﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻫﻲ ﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻜﺎﻟﻤﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻴﻥ ﻟﺩﻯ ﻤﺸﻐل ﺸﺒﻜﺔ ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ
ﻋﺎﻤﺔ ﺤﻴﺙ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻤﺸﻐل ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺸﺒﻜﺔ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ
ﻟﺘﻭﺼﻴل ﺍﻟﻤﻜﺎﻟﻤﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻴﻥ ﻟﻜل ﺃﻭ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻜﺎﻟﻤﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻴﻥ
ﺒﺩﻻﹰ ﻤﻥ ﺇﺠﺭﺍﺌﻬﺎ ﻋﺒﺭ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺒﺩﺍﻟﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ.ﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﻭﻗﻑ
ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻨﻘل ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ
ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ: LAU/0507/054 ﻫﻴﺌﺔ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ ٧ ﻣﻦ ١٧
١,٠ :ﺍﻹﺼﺩﺍﺭ ٢٠٠٧ ﻤﺎﻴﻭ ٣٠ :ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ
٣- ﻤﻭﻗﻑ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻭﻓﻘﺎﹰ ﻟﻺﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ
١/٣ ﻟﻜﻲ ﻨﺸﺘﺭﻁ ﻋﻠﻰ ﻤﺯﻭﺩ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺤﺎﺼﻼﹰ
ﻋﻠﻰ ﺘﺭﺨﻴﺹ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ٢٤ ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺒﺎﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ٤٨ ﻟﺴﻨﺔ
٢٠٠٢ ["ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ"] ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ. ﻭﺤﻴﺙ
ﺃﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﻋﺒﺎﺭﺓ "ﺨﺩﻤﺔ ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ" ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻏﻴﺭ ﻤﺤﺩﺩ ﺒﺸﻜل ﻭﺍﻀﺢ ﻓﻴﻤﻜﻥ ﺘﺄﻭﻴﻠﻬﺎ ﻭﻓﻘﺎﹰ
ﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﻜﻠﻤﺔ "ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ" ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺨﺩﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ "ﻨﻘل ﻭ/ ﺃﻭ
ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺭﺴﺎﺌل ﺃﻭ ﺼﻭﺕ ﺃﻭ ﺼﻭﺭ ﻤﺭﺌﻴﺔ ﺃﻭ ﺇﺸﺎﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﻟﻼﺘﺼﺎﻻﺕ".
ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻓﻘﻁ
٢/٣ ﻫﻨﺎﻙ ﺤﺎﻟﻴﺎﹰ ﻏﻤﻭﺽ ﺤﻭل ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻓﻘﻁ ﻭﻟﻡ ﺘﺘﻨﺎﻭﻟﻪ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﻭﻗﻑ
ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻟﺴﻨﺔ ٢٠٠٤ ﺒﺸﻜل ﻭﺍﻀﺢ.
ﻓﻔﻲ ﻤﻘﺩﻤﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻜﺎﻟﻤﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﺩ ﻭﺍﻟﻨﺩ ﺇﺸﺎﺭﺓ ﻏﻴﺭ
ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺤﻴﺙ ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ:
"ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﻨﻘل ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺃﻨﻪ ﺨﺩﻤﺔ ﺃﻭ ﺇﺤﺩﻯ
ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ. ﻓﺈﺫﺍ ﺘﻡ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺃﻨﻪ ﺨﺩﻤﺔ ، ﻓﻬﻭ ﻴﺘﻴﺢ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺼﻠﺔ
ﺇﻨﺘﺭﻨﺕ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻟﻨﻘل ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ. ﺃﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﺘﻡ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺃﻨﻪ
ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻓﻬﻭ ﻴﺘﻴﺢ ﻟﻠﻤﺸﻐﻠﻴﻥ ﺘﺤﻭﻴل ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﺇﻟﻰ ﺤﺯﻡ
ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻭﺘﻘﻭﻡ ﺒﺘﻭﺭﻴﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺯﻡ ﻋﺒﺭ ﻭﺼﻼﺕ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ...".
٣/٣ ﺇﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺓ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻓﻘﻁ ﻫﻲ ﻁﺭﺡ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﻤﻠﻭﻜﺔ ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ
ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﺒﻭﺍﺴﻁﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻻﻓﺘﺭﺍﻀﻴﺔ ﻟﻤﺯﻭﺩ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ
ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻭﺼﻑ ﻋﺎﺩﺓ ﺒﻤﻜﺎﻟﻤﺔ ﺍﻟﻨﺩ ﻟﻠﻨﺩ. ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﻭﺼﻔﻬﺎ ﻭﻓﻘﺎﹰ ﻟﻬﺫﺍ
ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺒﺄﻨﻬﺎ "ﺨﺩﻤﺔ" ﺇﺫﺍ ﻨﻅﺭﻨﺎ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﺍﻟﻌﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺭﺩﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻤﻥﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﻭﻗﻑ
ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻨﻘل ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ
ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ: LAU/0507/054 ﻫﻴﺌﺔ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ ٨ ﻣﻦ ١٧
١,٠ :ﺍﻹﺼﺩﺍﺭ ٢٠٠٧ ﻤﺎﻴﻭ ٣٠ :ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ
ﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﻭﻗﻑ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻟﺴﻨﺔ ٢٠٠٤.
ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺘﻤﻴل ﺤﺎﻟﻴﺎﹰ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺤﺎﺴﻭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ
ﺘﺤﻤﻴﻠﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻤﺢ ﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻲ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﺒﻌﻀﻬﻡ ﺍﻟﺒﻌﺽ، ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻩ
"ﺨﺩﻤﺔ ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ" ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ. ﻓﺎﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺤﺎﻟﻴﺎﹰ ﺃﻨﻪ ﻭﺒﻤﺠﺭﺩ ﺃﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ
ﺒﺘﺤﻤﻴل ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﻤﻤﻠﻭﻙ ﻭﺇﻜﻤﺎل ﺘﺴﺠﻴل ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﻭﺼﻑ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺒﺄﻨﻬﺎ "ﺫﺍﺘﻴﺔ"
ﻭﻻ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﻴﺔ ﺨﺩﻤﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻴﻘﺩﻤﻬﺎ ﻤﺯﻭﺩ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ.
ﻭﺒﻌﺩ ﺘﺤﻤﻴل ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻤﺯﻭﺩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺃﻱ ﺩﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺭﻴﻬﺎ
ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﻋﺒﺭ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﺈﻨﺸﺎﺌﻬﺎ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﻨﻔﺴﻪ.
٤/٣ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺘﻘﺩﻡ ﻓﺈﻥ ﻋﺭﻭﺽ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻡ
ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺤﺎﺴﻭﺒﻴﺔ ﻭﻟﻴﺱ ﻟﻤﺯﻭﺩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺩﻭﺭ ﻤﺘﻭﺍﺼل ﻓﻲ ﺫﻟﻙ، ﻻ ﺘﻘﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ
ﻀﻤﻥ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ. ﻭﻫﺫﺍ ﻫﻭ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺎﻻﺘﺼﺎل
ﺍﻟﺼﻭﺘﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺤﺼﻠﻭﺍ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ.
٥/٣ ﻭﺭﻏﻡ ﺃﻥ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻓﻘﻁ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺘﻘﺩﻴﻤﻬﺎ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻤﺯﻭﺩ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ
ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ، ﻓﺈﻥ ﻨﻘل ﺼﻭﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﺃﻭ ﻨﻘل ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻴﺘﻡ ﻋﺒﺭ
ﺸﺒﻜﺔ ﺃﻭ ﻨﻁﺎﻕ ﻴﻤﻠﻜﻪ ﻤﺯﻭﺩ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺃﻭ ﻤﺯﻭﺩ ﺃﺨﺭ ﻤﺭﺘﺒﻁ ﺒﺘﻠﻙ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﻭﻴﻜﻭﻥ ﻤﻘﺭﻩ
ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ. ﺘﻘﺭ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺒﺄﻥ ﺠﺯﺀﺍﹰ ﻤﻥ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﻴﻘﻥ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻭﻗﻔﻬﺎ ﻤﻥ ﺘﺭﺨﻴﺹ ﺨﺩﻤﺔ
٣ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻫﻭ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺘﻌﺭﻴﻑ "ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﺼﻭﺘﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ"
ﻭﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘﺭﺨﻴﺹ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﻟﻤﺯﻭﺩﻱ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ. ﻓﺎﻟﻬﻴﺌﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﺘﺭﻯ ﺃﻥ
ﺨﺩﻤﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻟﻴﺴﺕ ﺨﺩﻤﺔ "ﻭﻗﺕ ﺤﻘﻴﻘﻲ" ﺤﺘﻰ ﻴﻤﻜﻥ
ﺘﺼﻨﻴﻔﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻘﻊ ﻀﻤﻥ ﺘﻌﺭﻴﻑ "ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﺼﻭﺘﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ" ﻓﻲ ﺘﺭﺍﺨﻴﺹ ﺘﺯﻭﻴﺩ ﺨﺩﻤﺔ
3
ﻳﺘﻢ ﺗﻌﺮﻳﻒ "اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﺼﻮﺗﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ" ﻓﻲ ﺗﺮﺧﻴﺺ ﻣﺰودي ﺧﺪﻣﺔ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﺑﺄﻧﻬﺎﻣﻜﺎﻟﻤﺎت ﺻﻮﺗﻴﺔ ﺗﺘﻢ ﻓﻲ اﺗﺠﺎهﻴﻦ ﻓﻲ وﻗﺖ ﺣﻘﻴﻘﻲ وﻳﺘﻢ
ﺗﻮﻓﻴﺮهﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻦ أﻓﺮاد اﻟﺠﻤﻬﻮر. إﻻ أن ﺗﺮﺧﻴﺺ ﻣﺰودي ﺧﺪﻣﺔ اﻹﻧﺘﺮﻧﺖ اﻟﺨﺎص ﺑﺸﺮآﺔ ﺑﺘﻠﻜﻮ ﻳﺨﺘﻠﻒ ﺑﺄﻧﻪ ﻳﺸﻴﺮ إﻟﻰ "اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﺼﻮﺗﻴﺔ
اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ" وﻟﻴﺲ "اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﺼﻮﺗﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ". وﻳﺘﻢ ﺗﻌﺮﻳﻒ "اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﺼﻮﺗﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ" ﻓﻲ ﺗﺮﺧﻴﺺ ﺷﺮآﺔ ﺑﺘﻠﻜﻮ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ﺧﺪﻣﺔ اﺗﺼﺎﻻت
ﺗﻌﻨﻰ ﺑﻨﻘﻞ اﻟﻤﺤﺎدﺛﺎت اﻟﺼﻮﺗﻴﺔ اﻟﻔﻮرﻳﺔ ﺑﺎﻻﺗﺠﺎهﻴﻦ دون أن ﺗﺸﻤﻞ ﻣﺎ ﻳﺄﺗﻲ: (أ) أﻳﺔ ﺧﺪﻣﺔ إﺿﺎﻓﻴﺔ ﺗﻘﺪم ﺑﺸﻜﻞ ﻧﻘﻞ اﻟﻤﺤﺎدﺛﺎت اﻟﺼﻮﺗﻴﺔ اﻟﻔﻮرﻳﺔ
ﺑﺎﻻﺗﺠﺎهﻴﻦ؛ و(ب) أي ﺣﺬف أو إﺿﺎﻓﺔﻣﺘﻌﻤﺪة ﻟﻤﺤﺘﻮى اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻮاردة ﻓﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺤﺎدﺛﺎت اﻟﺼﻮﺗﻴﺔاﻟﻔﻮرﻳﺔﺑﺎﻻﺗﺠﺎهﻴﻦ؛ و(ج) اﻻﺗﺼﺎﻻت
اﻟﺮادﻳﻮﻳﺔاﻟﻤﺘﻨﻘﻠﺔ. وﻷﻏﺮاضهﺬﻩ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔﻓﺈن اﻟﻬﻴﺌﺔﺗﻌﺎﻣﻞ اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﻴﻦ ﻋﻠﻰ أن ﻟﻬﻢﻧﻔﺲ اﻟﻤﻌﻨﻰ.ﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﻭﻗﻑ
ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻨﻘل ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ
ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ: LAU/0507/054 ﻫﻴﺌﺔ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ ٩ ﻣﻦ ١٧
١,٠ :ﺍﻹﺼﺩﺍﺭ ٢٠٠٧ ﻤﺎﻴﻭ ٣٠ :ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ
ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ. ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ، ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺘﺭﻯ ﺍﻵﻥ ﺃﻥ ﺠﻭﺩﺓ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﻟﺨﺩﻤﺔ
ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺘﻌﻨﻲ ﺃﻥ ﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻜﺎﻟﻤﺎﺕ
ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻡ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﺘﺯﺍﻴﺩ ﻓﻲ ﻋﺩﻡ ﺘﻤﻴﻴﺯﻫﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻜﺎﻟﻤﺔ ﺍﻟﺼﻭﺘﻴﺔ
ﻓﻲ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻬﻭﺍﺘﻑ ﺍﻟﻤﺤﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ. ﻟﺫﻟﻙ ﺘﺭﻯ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺃﻨﻪ ﻟﻡ ﻴﻌﺩ
ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺍﻟﻤﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺎﺭﺍﺕ "ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ" ﻟﻠﺩﻭﺍﺌﺭ ﺍﻟﻤﺤﻭﻟﺔ
ﻭﻤﺴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻜﺎﻟﻤﺎﺕ ﺍﻻﻓﺘﺭﺍﻀﻴﺔ ﻓﻲ ﻏﻴﺭ "ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ" ﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ
ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ، ﻭﻻ ﺒﺩ ﻤﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ
ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ. ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ، ﺘﺭﻯ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻤﺢ
ﻟﻤﺯﻭﺩﻱ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻤﻥ ﻨﻘل ﺤﺯﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﺃﻭ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻤﺯﻭﺩﻱ ﺨﺩﻤﺔ
ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺯﻭﺩﻱ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻻ ﺘﻌﺘﺒﺭ
ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ١/٣ ﻤﻥ ﺘﺭﺨﻴﺹ ﻤﺯﻭﺩﻱ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ. ﻭﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻬﻴﺌﺔ ﻓﺈﻥ
ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ١/٣ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺭﺨﻴﺹ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻜﻠﻤﺔ "ﺘﺴﻬﻴل" ﺘﻘﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻤﻥ ﺤﺎﻤل
ﺘﺭﺨﻴﺹ ﻤﺯﻭﺩﻱ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل
ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻟﻠﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ.
٦/٣ ﻭﺘﻘﺭ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺃﻴﻀﺎﹰ ﺒﺄﻨﻪ ﺭﺒﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻟﻙ ﺤﺎﻻﺕ ﻴﻤﻜﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﻤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻟﻤﺯﻭﺩ
ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻋﺒﺭ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻓﻘﻁ ﺇﻟﻰ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ
ﻤﺠﺭﺩ ﻋﺭﺽ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺤﺎﺴﻭﺒﻴﺔ ﺘﺴﻬل ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺼﻭﺘﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺒﻴﻥ
ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ. ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻁﺎﻟﺏ ﻤﺯﻭﺩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻲ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ
ﺒﺎﻟﺩﻓﻊ ﻤﻘﺎﺒل ﻜل ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ (ﻤﻜﺎﻟﻤﺎﺕ/ﺩﻗﺎﺌﻕ). ﻭﺒﺄﺨﺫ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺤﻴﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻓﺊ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ
ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺘﺭﻯ ﺃﻥ ﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﻤﺯﻭﺩﻴﻥ ﻴﻌﺘﺒﺭﻭﻥ ﻤﺯﻭﺩﻴﻥ ﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ ﻭﻻ ﺒﺩ
ﻤﻥ ﺤﺼﻭﻟﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺘﺭﺨﻴﺹ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻁﺎﻟﻤﺎ ﻜﺎﻨﻭﺍ ﻀﻤﻥ ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ
ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻭﻀﺢ ﺃﺩﻨﺎﻩ.ﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﻭﻗﻑ
ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻨﻘل ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ
ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ: LAU/0507/054 ﻫﻴﺌﺔ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ ١٠ ﻣﻦ ١٧
١,٠ :ﺍﻹﺼﺩﺍﺭ ٢٠٠٧ ﻤﺎﻴﻭ ٣٠ :ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ
ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺴﻭﺍﺀً ﻤﻥ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺇﻟﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ
ﻋﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﻤﻥ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ ﻋﺎﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ
٧/٣ ﻨﺼﺕ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﻭﻗﻑ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻟﺴﻨﺔ
٢٠٠٤ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻴﺴﻤﺢ "ﻟﻠﻤﺸﻐﻠﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺤﻤﻠﻭﻥ ﺍﻟﺘﺭﺍﺨﻴﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ" ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ
ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻜﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﻨﻘل ﺍﻟﻤﻜﺎﻟﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻭﺘﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻭﺼﻼﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ.
ﻭﻴﺤﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺸﻐل ﺇﻤﺎ ﻟﺭﺨﺼﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﺃﻭ ﺭﺨﺼﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﺜﻨﻴﻥ
ﻤﻌﺎﹰ ﻭﺫﻟﻙ ﻭﻓﻘﺎﹰ ﻟﻠﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻭﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ. ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺘﺭﻯ ﺃﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺘﻘﻨﻴﺔ
ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻓﻲ ﺼﻤﻴﻡ ﻋﻤل ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻤﺸﻐل ﻻ ﺘﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻐﻴﻴﺭ
ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﻋﺭﻀﻬﺎ ﻟﻠﺯﺒﺎﺌﻥ، ﻜﺄﻥ ﻴﻌﺭﺽ ﻤﺜﻼﹰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﻜﺎﻟﻤﺎﺕ ﻫﺎﺘﻔﻴﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ،
ﻭﻋﻠﻴﻪ ﺴﻴﺘﻡ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺘﺭﺨﻴﺹ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ.
٨/٣ ﻭﺭﺩ ﻓﻲ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﻭﻗﻑ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻟﺴﻨﺔ ٢٠٠٤ ﺃﻴﻀﺎﹰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
"ﺇﻥ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺸﺒﻜﺔ ﻫﺎﺘﻔﻴﺔ ﺜﺎﺒﺘﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻤﺢ
ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻤﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻤﻜﺎﻟﻤﺔ ﻤﺤﻠﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻤﻥ ﺜﻡ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ
ﻤﻜﺎﻟﻤﺔ ﺩﻭﻟﻴﺔ (ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ) ﻏﻴﺭ ﻤﺴﻤﻭﺡ ﺒﻪ. ﻓﺈﻥ
ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ، ﺴﻭﻑ ﺘﺤﺩ ﻤﻥ ﻋﺩﺩ ﻤﻘﺩﻤﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺨﺹ ﻟﻬﻡ ﻓﻲ
ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ....".
٩/٣ ﺇﺫﺍ ﻗﺎﻡ ﻤﺯﻭﺩ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ ﺒﻭﺍﺒﺔ ﻹﺠﺭﺍﺀ
ﻤﻜﺎﻟﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺇﻟﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﻤﻥ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺇﻟﻰ
ﻤﻜﺎﻟﻤﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻓﻴﺠﺏ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺫﻟﻙ "ﺨﺩﻤﺔ ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ" ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ. ﻭﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻗﻴﺎﻡ
ﻤﺯﻭﺩ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺒﺄﺩﺍﺀ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﻓﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎﺩﻟﺔ
ﺒﺄﻥ ﺫﻟﻙ ﻫﻭ "ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻭﺠﻴﻪ" ﻟﻠﻤﻜﺎﻟﻤﺔ ﻓﻲ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ ﻀﻤﻥ ﺘﻌﺭﻴﻑ "ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ" ﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﻭﻗﻑ
ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻨﻘل ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ
ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ: LAU/0507/054 ﻫﻴﺌﺔ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ ١١ ﻣﻦ ١٧
١,٠ :ﺍﻹﺼﺩﺍﺭ ٢٠٠٧ ﻤﺎﻴﻭ ٣٠ :ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ
ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ. ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﺴﻴﻜﻭﻥ ﺃﻴﻀﺎﹰ "ﻨﻘل" ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺒﺄﻨﻪ
ﻨﻘل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺸﺒﻜﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺨﺭﻯ.
١٠/٣ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺴﺒﻕ، ﺘﺭﻯ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺃﻨﻪ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻗﻴﺎﻡ ﻤﺯﻭﺩ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ
ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ، ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻊ ﺘﺤﺕ ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ، ﺒﺘﻤﻜﻴﻥ ﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻤﻥ
ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻤﻜﺎﻟﻤﺔ ﺼﻭﺘﻴﺔ ﻭﺇﻨﻬﺎﺌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ ﻋﺎﻤﺔ ﻓﻤﺯﻭﺩ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ
ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻴﻘﺩﻡ ﺒﺫﻟﻙ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺸﺒﻜﺔ ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ (ﻭﻓﻘﺎﹰ
ﻟﻠﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ). ﻭﺤﺘﻰ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻜﺎﻟﻤﺔ ﻤﻠﺘﺯﻤﺔ ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ
٢٤ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ، ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﻤﺯﻭﺩ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ
ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺤﺎﺼﻼﹰ ﻋﻠﻰ:
١/١٠/٣ ﺭﺨﺼﺔ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭ/ﺃﻭ
٢/١٠/٣ ﺭﺨﺼﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ.
١١/٣ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺯﻭﺩﻱ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ ، ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻻ
ﻴﻘﻌﻭﻥ ﻀﻤﻥ ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ، ﻭﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺘﻴﺤﻭﻥ ﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻲ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺇﻨﻬﺎﺀ ﻤﻜﺎﻟﻤﺎﺘﻬﻡ
ﺍﻟﺼﻭﺘﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ ﻋﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ، ﻓﺈﻨﻬﻡ ﻴﺨﻀﻌﻭﻥ ﻟﻨﻔﺱ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ
ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺨﻀﻊ ﻟﻬﺎ ﻤﺯﻭﺩﻭﺍ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻘﺩﻤﻭﻥ ﺨﺩﻤﺎﺕ
ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﺘﺘﻴﺢ ﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻬﻡ ﺇﻨﻬﺎﺀ ﻤﻜﺎﻟﻤﺎﺘﻬﻡ ﺩﺍﺨل ﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ. ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻟﻤﺯﻭﺩﻴﻥ
ﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺘﻬﻡ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺭﺒﻁ
ﺍﻟﺒﻴﻨﻲ ﻤﻊ ﻤﺸﻐل ﻴﺤﻤل ﺭﺨﺼﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ١٠/٣ ﺃﻋﻼﻩ.
١٢/٣ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﻭﻟﻜﻲ ﻴﺘﻤﻜﻥ ﻤﺯﻭﺩ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻤﻥ
ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺭﻗﻡ ﻫﺎﺘﻑ ﺒﺤﺭﻴﻨﻲ ﻀﻤﻥ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﺘﺭﻗﻴﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ (E.164) ﻟﻴﺘﺴﻨﻰ ﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻲ
ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻤﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻤﻜﺎﻟﻤﺎﺕ ﺼﻭﺘﻴﺔ ﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺎﺴﻭﺏ
ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻟﻠﻤﺴﺘﺨﺩﻡ، ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل، ﺴﻭﺍﺀ ﺃﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﺩﺍﺨل ﺃﻭ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ، ﻴﻨﺒﻐﻲﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﻭﻗﻑ
ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻨﻘل ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ
ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ: LAU/0507/054 ﻫﻴﺌﺔ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ ١٢ ﻣﻦ ١٧
١,٠ :ﺍﻹﺼﺩﺍﺭ ٢٠٠٧ ﻤﺎﻴﻭ ٣٠ :ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ
ﺤﻴﻨﺌﺫ ﻋﻠﻰ ﻤﺯﻭﺩ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻭﻭﻓﻘﺎﹰ ﻟﻠﻤﻴﺜﺎﻕ (٢) ﻤﻥ
٤ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﺘﺭﻗﻴﻡ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ
ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺇﻤﺎ:
١/١٢/٣ ﻤﺸﻐل ﻤﺭﺨﺹ ﻟﻪ ﻓﻲ ﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﻭﻗﺩ ﺨﺼﺼﺕ ﻟﻪ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺃﺭﻗﺎﻤﺎﹰ. ﺃﻭ
٢/١٢/٣ ﺘﻡ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﺭﻗﺎﻡ ﻟﻪ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻤﺭﺨﺹ ﻟﻪ ﻤﺼﺭﺡ ﻟﻪ.
ﻭﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺤﺎﻟﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ، ﻓﺎﻟﻬﻴﺌﺔ ﺘﺭﻯ ﺃﻥ ﺫﻟﻙ ﻻ ﻴﻌﻔﻲ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻌﻤل ، ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻡ ﺇﻋﺎﺩﺓ
ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﺭﻗﺎﻡ ﻟﻪ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻤﺸﻐل ﻤﺭﺨﺹ ﻟﻪ ، ﻤﻥ ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺭﺍﺨﻴﺹ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ
ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻠﻙ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ.
ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺸﺒﻜﺔ ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ ﻋﺎﻤﺔ
١٣/٣ ﻤﺜﻠﻤﺎ ﻓﻲ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺴﻭﺍﺀ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺇﻟﻰ ﺸﺒﻜﺔ
ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﻤﻥ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻓﺈﻥ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﻭﻗﻑ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ
ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻟﺴﻨﺔ ٢٠٠٤ ﻻ ﺘﺘﻨﺎﻭل ﺒﺸﻜل
ﺼﺭﻴﺢ ﺍﻟﻤﻜﺎﻟﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻡ ﻤﻥ ﻤﺸﺘﺭﻙ ﻓﻲ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ ﻋﺎﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺸﺘﺭﻙ ﺁﺨﺭ ﻓﻲ
ﺸﺒﻜﺔ ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ ﻋﺎﻤﺔ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺭﺒﻁ ﺍﻟﺒﻴﻨﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺃﻭ ﺸﺒﻜﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﻌﺘﻤﺩ
ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ. ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﻤﺯﻭﺩ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل
ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻴﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ:
4
اﻧﻈﺮ ﻧﺺاﻟﺨﻄﺔاﻟﻮﻃﻨﻴﺔﻟﻠﺘﺮﻗﻴﻢ ﺑﺎﻟﻠﻐﺘﻴﻦ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ و اﻹﻧﺠﻠﻴﺰﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﻗﻊ اﻟﻬﻴﺌﺔ www.tra.org.bh/en/marketnumbering.aspﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﻭﻗﻑ
ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻨﻘل ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ
ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ: LAU/0507/054 ﻫﻴﺌﺔ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ ١٣ ﻣﻦ ١٧
١,٠ :ﺍﻹﺼﺩﺍﺭ ٢٠٠٧ ﻤﺎﻴﻭ ٣٠ :ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ
١/١٣/٣ ﺭﺨﺼﺔ ﻤﻤﺘﺎﺯﺓ ﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺇﻨﻬﺎﺀ ﺍﻟﻤﻜﺎﻟﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻜﺔ
ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ ﻋﺎﻤﺔ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ، ﺃﻭ
٢/١٣/٣ ﺭﺨﺼﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺇﻨﻬﺎﺀ ﺍﻟﻤﻜﺎﻟﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ ﻋﺎﻤﺔ
ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ.
ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ
١٤/٣ ﻨﺼﺕ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﻭﻗﻑ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻟﺴﻨﺔ
٢٠٠٤ ﺒﻭﻀﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺒﺎﻟﺘﺭﺨﻴﺹ ﻓﻲ ﺤﺎل ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل
ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻟﺘﻭﺼﻴل ﺍﻟﻤﻜﺎﻟﻤﺎﺕ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ. ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻟﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ، ﻋﻠﻰ
ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل، ﺃﻴﺔ ﻗﻴﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺩﺍﺨل
ﺸﺭﻜﺔ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻟﻠﺸﺭﻜﺔ ﻓﻘﻁ ﺃﻱ ﺃﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﻘﺩﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ ﻟﻠﺠﻤﻬﻭﺭ.
٤- ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻬﻴﺌﺔ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ
١/٤ ﺇﻥ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺘﺯﻭﻴﺩ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻭﺨﺼﻭﺼﺎﹰ ﺨﺩﻤﺔ
ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻓﻘﻁ ﻭﺨﺩﻤﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺇﻟﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ ﻋﺎﻤﺔ ﻭﺨﺩﻤﺔ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ ﻋﺎﻤﺔ ﺇﻟﻰ
ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﻨﺸﺎﺅﻫﺎ ﻓﻲ ﻋﺩﺓ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺒﻐﺭﺽ ﺍﺴﺘﻬﺩﺍﻑ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻤﺸﺘﺭﻜﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ
ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ. ﻓﺎﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻴﺘﻴﺢ ﻟﻠﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻤﻥ ﺃﻱ ﻤﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ
ﻭﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺨﺩﻤﺎﺘﻬﺎ. ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ، ﻓﺈﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺘﻭﻓﺭ ﻟﻤﺯﻭﺩﻱ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ
ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻴﻥ.
٢/٤ ﺇﻥ ﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻓﺭﻫﺎ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻤﺜل ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ
ﻟﻠﻤﺸﺘﺭﻜﻴﻥ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﺴﻭﻑ ﺘﺘﻀﺭﺭ ﺘﻤﺎﻤﺎﹰ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻻﺒﺩ ﻟﻜل ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﺃﻥﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﻭﻗﻑ
ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻨﻘل ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ
ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ: LAU/0507/054 ﻫﻴﺌﺔ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ ١٤ ﻣﻦ ١٧
١,٠ :ﺍﻹﺼﺩﺍﺭ ٢٠٠٧ ﻤﺎﻴﻭ ٣٠ :ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ
ﻴﻠﺘﺯﻡ ﺒﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻜل ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﻤﻨﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺨﺩﻤﺎﺘﻪ. ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ ﺃﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﻥ ﻴﻠﺘﺯﻡ
ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻁﺒﻘﺔ ﻓﻲ ﺤﻭﺍﻟﻲ ٢٠٠ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ ﻓﻲ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ (ﺍﻟﻌﺩﺩ
ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻫﻭ ١٩٢، ﻭﻟﻜﻥ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻨﺘﺫﻜﺭ ﺃﻥ ﻋﺩﺩ ﻤﻨﺎﻁﻕ
ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﻔﺩﺭﺍﻟﻴﺔ ﻟﻌﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭل). ﻭﻗﺩ ﺘﺘﻨﺎﻗﺽ ﺸﺭﻭﻁ
ﻭﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ.
٣/٤ ﺇﻥ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻫﻭ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ
٥ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻴﻭﺠﻪ ﻨﺸﺎﻁﻪ ﺒﺸﻜل ﻓﺎﻋل ﻭﻤﻘﺼﻭﺩ ﻭﻫﺎﺩﻑ ﻨﺤﻭ ﺒﻠﺩ ﻤﻌﻴﻥ
(ﺃﻭ ﻨﺸﺎﻁ ﻟﻪ
٦ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻭﻤﺒﺎﺸﺭ ﻭﻤﺘﻭﻗﻊ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ
). ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻠﺘﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ ﻓﻲ
ﺇﻗﻠﻴﻡ ﻤﻌﻴﻥ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﻌﻴﻥ. ﺇﻥ ﻤﺠﺭﺩ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ
ﻋﺒﺭ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻻ ﻴﻤﻨﺢ ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ ﻟﺒﻠﺩ ﻤﻌﻴﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻡ ﻤﻨﻪ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ. ﻭﻫﺫﺍ
٧ ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﺘﻁﺒﻘﻪ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻤﺎ ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺃﺴﺘﺭﺍﻟﻴﺎ
-
٨
. ﺃﻤﺎ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﻜﻨﺩﺍ
ﻓﺘﺸﺘﺭﻁ ﻭﺠﻭﺩ "ﺭﺍﺒﻁ ﺤﻘﻴﻘﻲ ﻭﺃﺴﺎﺴﻲ" ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﻋﺔ ﻭﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟﺘﻲ
٩ ﺘﺴﻌﻰ ﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﻗﻭﺍﻨﻴﻨﻬﺎ
. ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺜﺎﺒﺕ ﺃﻥ ﻤﺠﺭﺩ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ
١٠ ﻟﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﻻ ﻴﺤﺩﺩ ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ ﻤﻌﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ
5
www.cyber.law.harvard.edu/home/uploads/204/2003-03.pdf اﻧﻈﺮ
6
www.law.suffolk.edu/highlights/stourgs/jhtl/docs/pdf/JHTLBrennerkoopsArticle.pdf اﻧﻈﺮ
7
ﻣﺠﻤﻮﻋﺔﻓﻮﻟﻜﺲ واﺟﻦ ﺿﺪ وودﺳﻮن، ٤٤٤ ﻳﻮ إس ١٩٨٠) ٢٨٦)؛ هﺎﻧﺴﻦ ﺿﺪدﻧﻜﻼ، ٣٧٥ ﻳﻮ إس ١٩٨٥) ٢٥٣ ،٢٣٥)؛ ﺷﺮآﺔ
آﻤﺒﻴﻮﺳﻴﺮف ﺿﺪ ﺑﺎﺗﺮﺳﻮن، ٨٩ إف ٣دي ١٢٥٧ (اﻟﻨﺸﺮة اﻟﺴﺎدﺳﺔ ١٩٩٦).
8
داو ﺟﻮﻧﺰ وﺷﺮآﺎﻩ ﺿﺪ ﺟﻮﺗﻨﻴﻚ (١٩٤ (٢٠٠٢. أي إل ﺁر ٢٠٠٢) ،٤٣٣) إﺗﺶ ﺳﻲ أي ٥٦.
9
ﺁر ﺿﺪﻟﻴﻤﺎن (٢ (١٩٨٥ إس ﺳﻲ ﺁر ١٧٨.
ﺑﺮﻳﺲ آﺎب ﺿﺪ ﺳﻴﺴﺘﻢ ون – داﻳﺮآﺖ أآﺴﺲ ٢ ٦٢٦دي، ١٣٥٣ ،١٣٥١ (ﻣﺤﻜﻤﺔﻓﻠﻮرﻳﺪا ١٩٩٤) ؛ اﻟﻮﻻﻳﺔ ﺿﺪﻣﺎآﺴﻮﻳﻞ ٧٦٧ إن 10
.(٢٠٠٢ أوهﺎﻳﻮ) ٥٠-٢٤٨ ،٢٤٢ دي٢ إيﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﻭﻗﻑ
ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻨﻘل ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ
ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ: LAU/0507/054 ﻫﻴﺌﺔ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ ١٥ ﻣﻦ ١٧
١,٠ :ﺍﻹﺼﺩﺍﺭ ٢٠٠٧ ﻤﺎﻴﻭ ٣٠ :ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ
٤/٤ ﺘﺭﻯ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺃﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺃﻋﻼﻩ ﺤﻴﺙ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﺘﻤﺎﺸﻰ ﻤﻊ
ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ. ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻟﻥ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺃﻥ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﻬﺎ ﻴﺸﻤل
ﻤﺯﻭﺩﻱ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ (ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﻬﻡ ﺒﺎﻟﺘﺭﺨﻴﺹ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ
ﺒﺎﻟﻠﻭﺍﺌﺢ) ﻓﻘﻁ ﻷﻥ ﺴﻜﺎﻥ ﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﻴﻤﻜﻨﻬﻡ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺇﻟﻰ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺃﻭﻟﺌﻙ
ﺍﻟﻤﺯﻭﺩﻴﻥ. ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺴﻭﻑ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻴﻨﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺯﻭﺩﻱ
ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺴﺘﻬﺩﻓﻭﻥ ﺒﻨﺸﺎﻁﻬﻡ ﺴﻜﺎﻥ ﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﺒﺸﻜل ﻓﺎﻋل ﻭﻤﻘﺼﻭﺩ ﻭﻫﺎﺩﻑ ،
ﺒﻐﺽ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺘﺄﺴﻴﺴﻬﻡ ﺃﻭﻤﻭﺍﻗﻊ ﻤﻌﺩﺍﺘﻬﻡ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ.
٥/٤ ﻭﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ ﻟﻤﺜﺎل ﻤﻌﻴﻥ ﻓﺴﻭﻑ ﺘﻀﻊ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ
ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ. ﻓﺈﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻴﻘﺩﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺘﺸﻤل ﺘﻠﻘﻲ ﻤﻜﺎﻟﻤﺎﺕ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺭﻗﺎﻡ ﻤﻥ ﺨﻁﺔ
ﺍﻟﺘﺭﻗﻴﻡ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﺃﻭ ﺘﺸﻤل ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻴﻘﺩﻤﻬﺎ ﻤﻭﻅﻔﻭﺍ ﻤﺯﻭﺩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺃﻭ ﻭﻜﻴﻠﻪ
ﻓﻲ ﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﻓﺈﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﻌﻨﻲ ﻭﻗﻭﻉ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻀﻤﻥ ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ ﻫﻴﺌﺔ ﺘﻨﻅﻴﻡ
ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ.
٦/٤ ﻜل ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻑ ﺍﻟﻤﻭﻀﺤﺔ ﺃﻋﻼﻩ ﻻ ﺘﻤﻨﻊ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺃﻭ ﺃﻴﺔ ﻫﻴﺌﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ
ﻤﻥ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﺩ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻜل ﺨﺭﻗﺎﹰ ﻭﺍﻀﺤﺎﹰ ﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ
ﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ.ﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﻭﻗﻑ
ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻨﻘل ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ
ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ: LAU/0507/054 ﻫﻴﺌﺔ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ ١٦ ﻣﻦ ١٧
١,٠ :ﺍﻹﺼﺩﺍﺭ ٢٠٠٧ ﻤﺎﻴﻭ ٣٠ :ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ
٥- ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ
١/٥ ﺘﺤﺭﺹ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻋﻠﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﻤﻜﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻭﻥ ﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ
ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺃﺤﺩﺙ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻭﺃﻥ ﻴﻤﺎﺭﺴﻭﺍ ﺤﻘﻭﻗﻬﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻤﺘﻰ ﻤﺎ ﻜﺎﻥ
ﺫﻟﻙ ﻀﺭﻭﺭﻴﺎﹰ ﻭﻤﻤﻜﻨﺎﹰ ﻭﺒﺎﻟﻤﺜل ﺃﻴﻀﺎﹰ ﺃﻥ ﻴﻔﻬﻤﻭﺍ ﻤﺘﻰ ﻴﻜﻭﻥ ﺫﻟﻙ ﻏﻴﺭ ﻤﻤﻜﻨﺎﹰ.
٢/٥ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺍﻀﺢ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺴﺎﺌل ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻻﺨﺘﺼﺎﺹ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ
ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﺭﺨﻴﺹ ﺘﻘﺩﻡ ﻤﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ ﻭﻟﻜﻥ ﻴﻤﻜﻥ
ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﻨﻬﺎﺌﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ. ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ ﻴﺴﺒﺏ ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻟﻠﻤﺴﺘﺨﺩﻡ
ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺭﻏﺏ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﺯﻋﺔ ﺃﻴﺔ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﻤﻊ ﻤﺯﻭﺩ ﺃﺠﻨﺒﻲ ﻏﻴﺭ ﻤﺭﺨﺹ ﻟﻪ ﻭﻻ ﻴﺨﻀﻊ
ﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ.
٣/٥ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﻗﺩ ﻴﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﺯﻭﺩ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻤﻥ
ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﺃﻥ ﻴﺨﻀﻊ ﻟﻨﻅﺎﻡ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ ﺃﻭ ﻤﺤل ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ ﺃﺠﻨﺒﻲ ﻟﺤل ﺍﻟﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﺒﻴﻥ
ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺯﻭﺩ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ. ﻭﻗﺩ ﻴﺨﻀﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻭﻥ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻨﻴﻭﻥ ﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﻟﻔﺽ
ﺍﻟﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﻴﺨﺘﺎﺭﻫﺎ ﻤﺯﻭﺩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺃﻭ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻴﺤﺩﺩﻩ ﺍﻟﻤﺯﻭﺩ.
٤/٥ ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺨﻀﻭﻉ ﻟﻨﻅﺎﻡ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ ﺃﻭ ﻤﺤل ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ ﺃﺠﻨﺒﻲ ﺃﻤﺭﺍﹰ ﻻ ﻴﺭﻏﺒﻪ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ
ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻌﺩﺓ ﺃﺴﺒﺎﺏ، ﻤﺜل ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﺫ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻭﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل
ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻤﺜﻴل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻭﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ .
٥/٥ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻓﺭﺼﺔ ﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﺯﻭﺩ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﻟﻠﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ
ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻟﻼﺴﺘﺌﻨﺎﻑ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺴﺌﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ
ﺍﻟﻤﺯﻭﺩ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ. ﺇﻻ ﺃﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ ﻟﻼﺴﺘﺌﻨﺎﻑ ﺴﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻓﻲﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﻭﻗﻑ
ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻨﻘل ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ
ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ: LAU/0507/054 ﻫﻴﺌﺔ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ ١٧ ﻣﻦ ١٧
١,٠ :ﺍﻹﺼﺩﺍﺭ ٢٠٠٧ ﻤﺎﻴﻭ ٣٠ :ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ
ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ. ﻭﺤﻴﺙ ﺃﻨﻪ ﺒﺈﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻅﻠﻡ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ [ﺇﺫﺍ ﻭﺠﺩﺕ ﺃﻭ
ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺒﺎﻹﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﻤﻜﺎﻥ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻤﺯﻭﺩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ] ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻻ ﺘﻀﻤﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﻤﻜﻥ
ﻤﻥ ﺘﻤﺜﻴل ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﺍﻟﻤﺘﻅﻠﻡ.
٦/٥ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺭﻏﺏ ﻓﻲ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺯﻭﺩ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ
ﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺃﻥ ﻴﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺃﻨﻪ ﻗﺩ ﻓﻬﻡ ﺸﺭﻭﻁ ﻭﺃﺤﻜﺎﻡ ﺫﻟﻙ
ﺍﻟﻤﺯﻭﺩ. ﻭﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﺃﻥ ﻴﻘﺭ ﻭﻴﺘﻘﺒل ﺒﺄﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﻋﻨﺩ
ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﻤﺯﻭﺩ ﺃﺠﻨﺒﻲ ﻏﻴﺭ ﻤﺭﺨﺹ ﻟﻪ ﻓﻲ ﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﻥ.
٦- ﺍﻟﺨﺎﺘﻤﺔ
١/٦ ﺘﺭﻯ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﻤﺜل ﺃﻴﺔ
ﺨﺩﻤﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﺤﺎﻴﺩﺓ ﺘﻘﻨﻴﺎﹰ. ﻭﻋﻠﻴﻪ ﺴﻭﻑ ﺘﻁﺒﻕ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ
ﺴﻴﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﺭﺨﻴﺹ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺩﻭﻥ ﺘﻤﻴﻴﺯ.
٢/٦ ﺴﻭﻑ ﺘﺴﺘﻁﻠﻊ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺭﺃﻱ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ. ﺇﻥ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ
ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺘﻌﺘﻤﺩ ﺘﻤﺎﻤﺎﹰ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺴﻴﺘﻡ ﺘﻨﻅﻴﻤﻬﺎ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ
ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺨﺩﻤﺔ ﺇﻨﺘﺭﻨﺕ، ﺃﻤﺎ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺼﻭﺕ ﻋﺒﺭ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﺕ ﺍﻟﺘﻲ
ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺘﻁﻭﻴﺭﺍﹰ ﺘﻘﻨﻴﺎﹰ ﺃﻭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﺎﻫﻲ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ "ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ" ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﻋﻤﻭﻤﺎﹰ
ﻓﺴﻴﺘﻡ ﺘﻨﻅﻴﻤﻬﺎ ﻜﺒﻘﻴﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻭﺘﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ.
